A propósito da clarificação desta diferença, um amigo contou-me uma metáfora engraçada. Respeitando o Inglês original, aqui está ela.
"In the bacon-with-eggs breakfast, the chicken is involved but the pig is commited".
Fazendo um paralelo do pequeno almoço com o folhetim do orçamento de Estado e com os principais protagonistas, o Dr. Passos Coelho e o Eng. Sócrates, diria que, neste enquadramento político-financeiro, o Dr. Passos Coelho é a galinha.